中共柞水縣委全面依法治縣委員會(huì)辦公室
關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《陜西省公職律師管理實(shí)施辦法》
《陜西省公司律師管理實(shí)施辦法》的通知
各鎮(zhèn)黨委、政府,乾佑街道黨工委、辦事處,縣委和縣級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)各部門、各人民團(tuán)體,中省市駐柞各單位,縣域國(guó)有企業(yè) :
為進(jìn)一步規(guī)范公職律師、公司律師管理工作,省司法廳于2020年12月28日制定下發(fā)了《陜西省公職律師管理實(shí)施辦法》《陜西省公司律師管理實(shí)施辦法》,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
附件:1.《陜西省公職律師管理實(shí)施辦法》
2.《陜西省公司律師管理實(shí)施辦法》
中共柞水縣委全面依法治縣委員會(huì)辦公室
2022年8月2日
附件1
陜西省公職律師管理實(shí)施辦法
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)公職律師隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范公職律師管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)律師法》,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的意見》,司法部《公職律師管理辦法》,中共陜西省委辦公廳、陜西省人民政府辦公廳《陜西省關(guān)于推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的實(shí)施意見》等規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本實(shí)施辦法。
第二條 本辦法所稱公職律師,是指任職于黨政機(jī)關(guān)或者人民團(tuán)體,依法取得司法行政機(jī)關(guān)頒發(fā)的公職律師證書,在本單位從事法律事務(wù)工作的公職人員。
第三條 公職律師應(yīng)當(dāng)擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),擁護(hù)社會(huì)主義法治,模范遵守憲法和法律,忠于職守,勤勉盡責(zé),恪守律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律,維護(hù)法律正確實(shí)施,維護(hù)社會(huì)公平和正義。
第四條 司法行政機(jī)關(guān)對(duì)公職律師業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)。
公職律師所在單位對(duì)公職律師進(jìn)行日常管理。
律師協(xié)會(huì)對(duì)公職律師實(shí)行行業(yè)自律。
第二章 任職條件和程序
第五條 申請(qǐng)頒發(fā)公職律師證書,應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)擁護(hù)中華人民共和國(guó)憲法;
(二)依法取得法律職業(yè)資格或者律師資格;
(三)具有公職人員身份;
(四)從事法律事務(wù)工作二年以上,或者曾經(jīng)擔(dān)任法官、檢察官、律師一年以上;
(五)品行良好;
(六)所在單位同意其擔(dān)任公職律師。
第六條 申請(qǐng)人有下列情形之一的,不予頒發(fā)公職律師證書:(一)無民事行為能力或者限制民事行為能力的;
(二)受過刑事處罰的,但過失犯罪的除外;
(三)曾被開除公職或者被吊銷律師、公證員執(zhí)業(yè)證書的;
(四)涉嫌犯罪、司法程序尚未終結(jié)的,或者涉嫌違紀(jì)違法、正在接受審查的;
(五)上一年度公務(wù)員年度考核被確定為不稱職的;
(六)正被列為失信聯(lián)合懲戒對(duì)象的。
第七條 國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格制度實(shí)施前已擔(dān)任法律顧問但未依法取得法律職業(yè)資格或者律師資格的人員,同時(shí)具備下列條件的,經(jīng)司法部考核合格的,按照有關(guān)規(guī)定向其頒發(fā)公職律師證書:
(一)在黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體擔(dān)任法律顧問滿十五年;
(二)具有高等學(xué)校法學(xué)類本科學(xué)歷并獲得學(xué)士及以上學(xué)位,或者高等學(xué)校非法學(xué)類本科及以上學(xué)歷并獲得法律碩士、法學(xué)碩士及以上學(xué)位或者獲得其他相應(yīng)學(xué)位;
(三)具有高級(jí)職稱或者同等專業(yè)水平。
依照前款規(guī)定取得公職律師證書的人員,脫離原單位后申請(qǐng)社會(huì)律師執(zhí)業(yè)的,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格制度的相關(guān)規(guī)定。
第八條 申請(qǐng)頒發(fā)公職律師證書的,應(yīng)向司法行政機(jī)關(guān)提交下列申請(qǐng)材料:
(一)國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格證書或者律師資格證書;
(二)申請(qǐng)人的居民身份證明和公職人員身份證明;
(三)申請(qǐng)人本人填寫、經(jīng)所在單位同意并簽章的公職律師申請(qǐng)表;
(四)申請(qǐng)人符合本實(shí)施辦法第五條第(四)項(xiàng)規(guī)定條件的工作經(jīng)歷、執(zhí)業(yè)經(jīng)歷證明;
(五)申請(qǐng)人無本實(shí)施辦法第六條所列情形的承諾書。
第九條 公職律師證書申領(lǐng)審批程序:
(一)實(shí)施垂直管理體制的中央黨政機(jī)關(guān)和人民團(tuán)體在陜的各級(jí)直屬管理單位和派出派駐單位的公職人員,可以通過中央黨政機(jī)關(guān)和人民團(tuán)體向司法部提出公職律師申請(qǐng),也可以由所在單位審核同意后,向省司法廳提出申請(qǐng)。
(二)省級(jí)黨政機(jī)關(guān)和人民團(tuán)體公職人員,由所在單位審核同意后,向省司法廳提出申請(qǐng)。
(三)設(shè)區(qū)的市級(jí)及以下黨政機(jī)關(guān)和人民團(tuán)體公職人員,經(jīng)所在單位審核同意后,向單位所在地的設(shè)區(qū)市司法局提出申請(qǐng)。
第十條 司法行政機(jī)關(guān)對(duì)收到的公職律師申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查。設(shè)區(qū)的市司法局對(duì)收到的公職律師申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起十個(gè)工作日內(nèi)出具初審意見,報(bào)省司法廳審查。
經(jīng)審查,申請(qǐng)人符合公職律師任職條件、申請(qǐng)材料齊全的,省司法廳應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人頒發(fā)公職律師證書。
第十一條 公職律師證書是公職律師在本單位從事法律事務(wù)工作的有效證件。公職律師證書上應(yīng)當(dāng)載明公職律師的姓名、工作單位、證書編號(hào)、資格證號(hào)、身份證號(hào)等事項(xiàng)并加蓋陜西省司法廳印章。
第十二條 公職律師有下列情形之一的,由原頒證機(jī)關(guān)收回、注銷其公職律師證書:
(一)本人不愿意繼續(xù)擔(dān)任公職律師,經(jīng)所在單位同意后向司法行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷的;
(二)所在單位不同意其繼續(xù)擔(dān)任公職律師,向司法行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷的;
(三)因辭職、調(diào)任、轉(zhuǎn)任、退休或者辭退、開除等原因,不再具備擔(dān)任公職律師條件的;
(四)連續(xù)兩次公職律師年度考核被評(píng)定為不稱職的;
(五)以欺詐、隱瞞、偽造材料等不正當(dāng)手段取得公職律師證書的;
(六)其他不得繼續(xù)擔(dān)任公職律師的情形。
第十三條 公職律師證書注銷的,應(yīng)當(dāng)上交公職律師證書,經(jīng)所在單位同意以后,通過原執(zhí)業(yè)申請(qǐng)受理的司法行政機(jī)關(guān)向省司法廳申請(qǐng)注銷。原執(zhí)業(yè)申請(qǐng)辦理的司法行政機(jī)關(guān)將執(zhí)業(yè)注銷材料審查后報(bào)省司法廳辦理注銷手續(xù)。
第十四條 公職律師應(yīng)當(dāng)妥善保管執(zhí)業(yè)證書,不得變?cè)臁⑼扛?、抵押、出借、出租和故意損毀。
第十五條 擔(dān)任公職律師滿三年并且最后一次公職律師年度考核被評(píng)定為稱職的人員,脫離原單位后申請(qǐng)社會(huì)律師執(zhí)業(yè)的,可以經(jīng)省律師協(xié)會(huì)考核合格后直接向設(shè)區(qū)的市司法局關(guān)申請(qǐng)頒發(fā)社會(huì)律師執(zhí)業(yè)證書,其擔(dān)任公職律師的經(jīng)歷計(jì)入社會(huì)律師執(zhí)業(yè)年限。
省律師協(xié)會(huì)考核的內(nèi)容為公職律師遵守政治紀(jì)律情況,遵守法律法規(guī)、職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律和行業(yè)規(guī)范情況,履行法定職責(zé)情況,業(yè)務(wù)能力和業(yè)務(wù)素養(yǎng)情況,受到獎(jiǎng)懲情況等。
第三章 職責(zé)范圍和權(quán)利、義務(wù)
第十六條 公職律師可以受所在單位委托或者指派,從事下列法律事務(wù):
(一)為所在單位討論重大事項(xiàng)提供法律意見;
(二)參與法律法規(guī)規(guī)章草案、黨內(nèi)法規(guī)草案和規(guī)范性文件送審稿的起草、論證;
(三)參與合作項(xiàng)目洽談、對(duì)外招標(biāo)、政府采購(gòu)等事務(wù),起草、修改、審核重要的法律文書或者合同、協(xié)議;
(四)參與信訪接待、矛盾調(diào)處、涉法涉訴案件化解、突發(fā)事件處置、政府信息公開、國(guó)家賠償?shù)裙ぷ鳎?/span>
(五)參與處理行政處罰審核、行政裁決、行政復(fù)議、行政訴訟等工作;
(六)落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制,開展普法宣傳教育;
(七)辦理民事案件的訴訟和調(diào)解、仲裁等法律事務(wù);
(八)所在單位委托或者指派的其他法律事務(wù)。
第十七條 公職律師享有以下權(quán)利:
(一)在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中享有會(huì)見、閱案、調(diào)查取證和發(fā)問、質(zhì)證、辯論、辯護(hù)等權(quán)利;
(二)在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中有權(quán)獲得與履行職責(zé)相關(guān)的信息、文件、資料和其他必須的工作職權(quán)、條件。
第十八條 公職律師應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù):
(一)接受所在單位的管理、監(jiān)督,根據(jù)委托或者指派辦理法律事務(wù);
(二)接受所在地司法行政機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督和律師協(xié)會(huì)的行業(yè)管理;
(三)不得從事有償法律服務(wù),不得在律師事務(wù)所等法律服務(wù)機(jī)構(gòu)兼職;
(四)不得以律師身份辦理所在單位以外的訴訟或非訴訟法律事務(wù)。
第十九條 公職律師所在單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,建立健全決策合法性審查機(jī)制,將公職律師參與決策過程、提出法律意見作為依法決策的重要程序。
公職律師所在單位討論、決定重大事項(xiàng)之前,應(yīng)當(dāng)聽取公職律師的法律意見。依照有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)聽取公職律師的法律意見而未聽取的事項(xiàng),或者公職律師認(rèn)為不合法的事項(xiàng),不得提交討論、做出決定。
公職律師所在單位在單位起草、論證有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章草案、黨內(nèi)法規(guī)草案和規(guī)范性文件送審稿,應(yīng)當(dāng)安排公職律師參加,或者聽取其法律意見。
第二十條 公職律師應(yīng)當(dāng)加入律師協(xié)會(huì),享有會(huì)員權(quán)利,履行會(huì)員義務(wù)。
實(shí)行垂直管理體制的中央黨政機(jī)關(guān)和人民團(tuán)體在陜的各級(jí)直屬管理單位和派出派駐單位的公職律師,加入省律師協(xié)會(huì),同時(shí)是全國(guó)律師協(xié)會(huì)的會(huì)員。
設(shè)區(qū)的市級(jí)及以下黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體的公職律師,加入單位所在地的市律師協(xié)會(huì),同時(shí)是省律師協(xié)會(huì)和全國(guó)律師協(xié)會(huì)的會(huì)員。
第四章 管理和監(jiān)督
第二十一條 黨政機(jī)關(guān)和人民團(tuán)體負(fù)責(zé)本單位公職律師的遴選和管理工作。
第二十二條 黨政機(jī)關(guān)和人民團(tuán)體可以根據(jù)工作需要,加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)公職律師工作的統(tǒng)一指導(dǎo)和管理,在所屬各單位之間統(tǒng)籌調(diào)配和使用公職律師。
公職律師以律師身份代表所在單位從事訴訟、仲裁等法律事務(wù)工作時(shí),負(fù)責(zé)調(diào)配和使用的單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要為其出具委托公函。
第二十三條 公職律師所在單位要為公職律師開展工作、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)交流等提供必要的辦公條件和經(jīng)費(fèi)保障,并將公職律師工作經(jīng)費(fèi)列入年度部門預(yù)算予以統(tǒng)籌保障。
第二十四條 公職律師所在單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位公職律師進(jìn)行年度考核,重點(diǎn)考核其遵守法律法規(guī)和職業(yè)道德、履行崗位職責(zé)、從事法律事務(wù)工作數(shù)量和質(zhì)量等方面的情況,提出稱職、基本稱職或者不稱職的考核等次意見,并報(bào)送司法行政機(jī)關(guān)備案。
司法行政機(jī)關(guān)備案審查通過后,在公職律師證書上加蓋“公職律師年度考核備案”專用章。
第二十五條 司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公職律師的證書頒發(fā)、業(yè)務(wù)監(jiān)督指導(dǎo)、個(gè)人執(zhí)業(yè)信用信息管理及相關(guān)組織協(xié)調(diào)工作等。
第二十六條 律師協(xié)會(huì)承擔(dān)公職律師的職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和交流指導(dǎo)、律師權(quán)益維護(hù)、獎(jiǎng)勵(lì)和懲戒等行業(yè)自律工作,有條件的律師協(xié)會(huì)可以設(shè)立公職律師專門委員會(huì)負(fù)責(zé)具體工作。
第二十七條 公職律師所在單位、司法行政機(jī)關(guān)、律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)建立健全公職律師表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度,對(duì)勤勉盡責(zé)、表現(xiàn)優(yōu)異、貢獻(xiàn)突出的公職律師給予表彰,在績(jī)效考評(píng)、評(píng)先評(píng)優(yōu)、人才推薦、干部選拔等方面予以激勵(lì)。
第二十八條 公職律師所在單位、司法行政機(jī)關(guān)、律師協(xié)會(huì)應(yīng)加強(qiáng)信息溝通,及時(shí)通報(bào)公職律師相關(guān)情況。公職律師在本單位履行職責(zé)過程中被依法依紀(jì)處理的,所在單位應(yīng)及時(shí)通報(bào)所在地司法行政機(jī)關(guān)和律師協(xié)會(huì)。
第二十九條 司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會(huì)同公職律師所在單位建立公職律師執(zhí)業(yè)檔案,將公職律師年度考核、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、處罰懲戒、參加培訓(xùn)等情況記入檔案。
第三十條 司法行政機(jī)關(guān)和公職律師所在單位工作人員,在公職律師申請(qǐng)、審查、確認(rèn)、監(jiān)督、管理、考核工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、弄虛作假的,依照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任并予以處理。
第五章 附 則
第三十一條 法律、法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及其他組織,可以參照本實(shí)施辦法設(shè)立公職律師。
第三十二條 本實(shí)施辦法由陜西省司法廳負(fù)責(zé)解釋。
第三十三條 本實(shí)施辦法自發(fā)布之日起施行。
附件2
陜西省公司律師管理實(shí)施辦法
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)公司律師隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范公司律師管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)律師法》,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的意見》,司法部《公司律師管理辦法》,中共陜西省委辦公廳、陜西省人民政府辦公廳《陜西省關(guān)于推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的實(shí)施意見》等規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本實(shí)施辦法。
第二條 本辦法所稱公司律師,是指與國(guó)有企業(yè)訂立勞動(dòng)合同,依法取得司法行政機(jī)關(guān)頒發(fā)的公司律師證書,在本企業(yè)從事法律事務(wù)工作的員工。
第三條 公司律師應(yīng)當(dāng)擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),擁護(hù)社會(huì)主義法治,模范遵守憲法和法律,忠于職守,勤勉盡責(zé),恪守律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律,維護(hù)本企業(yè)合法權(quán)益,維護(hù)法律正確實(shí)施,維護(hù)社會(huì)公平和正義。
第四條 司法行政機(jī)關(guān)對(duì)公司律師業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)。
公司律師所在單位對(duì)公司律師進(jìn)行日常管理。
律師協(xié)會(huì)對(duì)公司律師實(shí)行行業(yè)自律。
第二章 任職條件和程序
第五條 申請(qǐng)頒發(fā)公司律師證書,應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)擁護(hù)中華人民共和國(guó)憲法;
(二)依法取得法律職業(yè)資格或者律師資格;
(三)與國(guó)有企業(yè)依法訂立勞動(dòng)合同;
(四)從事法律事務(wù)工作二年以上,或者曾經(jīng)擔(dān)任法官、檢察官、律師一年以上;
(五)品行良好;
(六)所在單位同意其擔(dān)任公司律師。
第六條 申請(qǐng)人有下列情形之一的,不予頒發(fā)公司律師證書:
(一)無民事行為能力或者限制民事行為能力的;
(二)受過刑事處罰的,但過失犯罪的除外;
(三)曾被開除公司或者被吊銷律師、公證員執(zhí)業(yè)證書的;
(四)涉嫌犯罪、司法程序尚未終結(jié)的,或者涉嫌違紀(jì)違法、正在接受審查的;
(五)正被列為失信聯(lián)合懲戒對(duì)象的。
第七條 國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格制度實(shí)施前已擔(dān)任法律顧問、未取得法律職業(yè)資格或者律師資格的企業(yè)員工具備下列條件的,報(bào)經(jīng)司法部考核合格的,按照有關(guān)規(guī)定向其頒發(fā)公司律師證書:
(一)在國(guó)有企業(yè)擔(dān)任法律顧問滿十五年;
(二)具有高等學(xué)校法學(xué)類本科學(xué)歷并獲得學(xué)士及以上學(xué)位,或者高等學(xué)校非法學(xué)類本科及以上學(xué)歷并獲得法律碩士、法學(xué)碩士及以上學(xué)位或者獲得其他相應(yīng)學(xué)位;
(三)具有高級(jí)職稱或者同等專業(yè)水平。
依照前款規(guī)定取得公司律師證書的人員,脫離原單位后申請(qǐng)社會(huì)律師執(zhí)業(yè)的,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格制度的相關(guān)規(guī)定。
第八條 申請(qǐng)頒發(fā)公司律師證書的,應(yīng)向司法行政機(jī)關(guān)提交下列申請(qǐng)材料:
(一)國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格證書或者律師資格證書;
(二)申請(qǐng)人的居民身份證明和企業(yè)員工身份證明;
(三)申請(qǐng)人本人填寫、經(jīng)所在單位同意并簽章的公司律師申請(qǐng)表;
(四)申請(qǐng)人符合本實(shí)施辦法第五條第(四)項(xiàng)規(guī)定條件的工作經(jīng)歷、執(zhí)業(yè)經(jīng)歷證明。
(五)申請(qǐng)人無本實(shí)施辦法第六條所列情形的承諾書。
第九條 中央企業(yè)在陜的各級(jí)分支機(jī)構(gòu)和子企業(yè)的員工,可以通過中央企業(yè)向司法部提出公司律師申請(qǐng),也可以由所在單位審核同意后,向省司法廳提出申請(qǐng)。
省屬國(guó)有企業(yè)員工,由所在單位審核同意后,向省司法廳提出申請(qǐng)。
其他國(guó)有企業(yè)員工,由所在單位審核同意后,向單位所在地設(shè)區(qū)的市司法局提出申請(qǐng)。
第十條 司法行政機(jī)關(guān)對(duì)收到的公司律師申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查。設(shè)區(qū)的市司法局對(duì)收到的公司律師申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起十個(gè)工作日內(nèi)出具初審意見,報(bào)省司法廳審查。
經(jīng)審查,申請(qǐng)人符合公司律師任職條件、申請(qǐng)材料齊全的,省司法廳應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人頒發(fā)公司律師證書。
第十一條 公司律師證書是公司律師在本企業(yè)從事法律事務(wù)工作的有效證件。公司律師證書應(yīng)當(dāng)載明公司律師的姓名、工作單位、證書編號(hào)、資格證號(hào)、身份證號(hào)碼等事項(xiàng)并加蓋省司法廳印章。
第十二條 公司律師有下列情形之一的,由原頒證機(jī)關(guān)收回、注銷其公司律師證書:
(一)本人不愿意繼續(xù)擔(dān)任公司律師,經(jīng)所在單位同意后向司法行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷的;
(二)所在單位不同意其繼續(xù)擔(dān)任公司律師,向司法行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷的;
(三)因辭職、調(diào)任、轉(zhuǎn)任、退休或者辭退、開除等原因,不再具備擔(dān)任公司律師條件的;
(四)連續(xù)兩次公司律師年度考核被評(píng)定為不稱職的;
(五)以欺詐、隱瞞、偽造材料等不正當(dāng)手段取得公司律師證書的;
(六)其他不得繼續(xù)擔(dān)任公司律師的情形。
第十三條 公司律師證書注銷的,應(yīng)當(dāng)上交公司律師證書,經(jīng)所在單位同意以后,通過原執(zhí)業(yè)申請(qǐng)受理的司法行政機(jī)關(guān)向省司法廳申請(qǐng)注銷。原執(zhí)業(yè)申請(qǐng)辦理的司法行政機(jī)關(guān)將執(zhí)業(yè)注銷材料審查后報(bào)省司法廳辦理注銷手續(xù)。
第十四條 公司律師應(yīng)當(dāng)妥善保管執(zhí)業(yè)證書,不得變?cè)?、涂改、抵押、出借、出租和故意損毀。
第十五條 擔(dān)任公司律師滿三年且最后一次公司律師年度考核被評(píng)定為稱職的人員,脫離原單位后申請(qǐng)社會(huì)律師執(zhí)業(yè)的,可以經(jīng)省律師協(xié)會(huì)考核合格后直接向設(shè)區(qū)的市司法局申請(qǐng)頒發(fā)社會(huì)律師執(zhí)業(yè)證書,其擔(dān)任公司律師的經(jīng)歷計(jì)入社會(huì)律師執(zhí)業(yè)年限。
省律師協(xié)會(huì)考核的內(nèi)容為公司律師遵守政治紀(jì)律情況,遵守法律法規(guī)、職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律和行業(yè)規(guī)范情況,履行法定職責(zé)情況,業(yè)務(wù)能力和業(yè)務(wù)素養(yǎng)情況,受到獎(jiǎng)懲情況等。
第三章 職責(zé)范圍和權(quán)利、義務(wù)
第十六條 公司律師可以受所在企業(yè)委托或者指派從事下列法律事務(wù):
(一)參與企業(yè)章程、董事會(huì)運(yùn)行規(guī)則等重要規(guī)章制度的制定、修改;
(二)為企業(yè)改制重組、并購(gòu)上市、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、破產(chǎn)重整等重大經(jīng)營(yíng)決策提供法律意見;
(三)參與企業(yè)對(duì)外談判、磋商,起草、審核企業(yè)簽署的法律文書;
(四)組織開展合規(guī)管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、法治宣傳教育培訓(xùn)、法律咨詢等工作;
(五)辦理訴訟、仲裁、調(diào)解等法律事務(wù);
(六)所在企業(yè)委托或指派的本單位其他法律事務(wù)。
第十七條 公司律師享有以下權(quán)利:
(一)在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中享有會(huì)見、閱案、調(diào)查取證和發(fā)問、質(zhì)證、辯論、辯護(hù)等權(quán)利;
(二)在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中有權(quán)獲得與履行職責(zé)相關(guān)的信息、文件、資料和其他必要的工作職權(quán)、條件。
第十八條 公司律師應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù):
(一)接受所在企業(yè)的管理、監(jiān)督,根據(jù)委托或者指派辦理法律事務(wù);
(二)接受所在地司法行政機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督和律師協(xié)會(huì)的行業(yè)管理;
(三)不得從事有償法律服務(wù),不得在律師事務(wù)所等法律服務(wù)機(jī)構(gòu)兼職;
(四)不得以律師身份辦理所在企業(yè)以外的訴訟或者非訴訟法律事務(wù)。
第十九條 公司律師所在企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全決策合法性審查機(jī)制,將公司律師參與決策過程、提出法律意見作為依法決策的重要程序。
公司律師所在單位討論、決定企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理重大事項(xiàng)之前,應(yīng)當(dāng)聽取公司律師的法律意見。依照有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)聽取公司律師的法律意見而未聽取的事項(xiàng),或者公司律師認(rèn)為不合法的事項(xiàng),不得提交討論、作出決定。
公司律師所在單位制定、修改企業(yè)章程、董事會(huì)運(yùn)行規(guī)則等規(guī)章制度,對(duì)外簽署合同、協(xié)議,處理涉及本企業(yè)的訴訟、仲裁、調(diào)解等法律事務(wù),應(yīng)當(dāng)安排公司律師參加或者審核。
第二十條 公司律師所在單位應(yīng)當(dāng)完善公司律師列席重要會(huì)議、查閱文件資料、出具法律意見、簽署相關(guān)文書的工作流程和制度安排,提供必要的辦公條件和經(jīng)費(fèi)支持,保障公司律師依法依規(guī)履行職責(zé)。
第二十一條 公司律師應(yīng)當(dāng)加入律師協(xié)會(huì),享有會(huì)員權(quán)利,履行會(huì)員義務(wù)。
中央企業(yè)在陜的各級(jí)分支機(jī)構(gòu)和子企業(yè)的公司律師、省屬國(guó)有企業(yè)的公司律師,加入省律師協(xié)會(huì),同時(shí)是全國(guó)律師協(xié)會(huì)的會(huì)員。
設(shè)區(qū)的市屬及以下國(guó)有企業(yè)的公司律師,加入單位所在地的市律師協(xié)會(huì),同時(shí)是省律師協(xié)會(huì)和全國(guó)律師協(xié)會(huì)的會(huì)員。
第四章 管理和監(jiān)督
第二十二條 企業(yè)負(fù)責(zé)本單位公司律師遴選和日常管理工作,設(shè)置公司律師崗位,招錄或者選任具備公司律師任職條件的人員,發(fā)展公司律師隊(duì)伍。
第二十三條 公司律師所在企業(yè)承擔(dān)法律事務(wù)工作職能的部門負(fù)責(zé)本單位公司律師的日常業(yè)務(wù)管理,可以根據(jù)需要統(tǒng)籌調(diào)配和使用公司律師,制定并完善法律事務(wù)指派、承辦、反饋、評(píng)估、督辦等工作流程。
企業(yè)可以根據(jù)工作需要,加強(qiáng)對(duì)所屬企業(yè)公司律師工作的統(tǒng)一指導(dǎo)和管理,在所屬各企業(yè)之間統(tǒng)籌調(diào)配和使用公司律師。
公司律師代表所在單位從事訴訟、仲裁等法律事務(wù)工作時(shí),負(fù)責(zé)調(diào)配、使用的企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要為其出具委托公函。
第二十四條 公司律師所在企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)本企業(yè)公司律師進(jìn)行年度考核,重點(diǎn)考核其遵守法律法規(guī)和職業(yè)道德、履行崗位職責(zé)、從事法律事務(wù)工作數(shù)量和質(zhì)量等方面的情況,提出稱職、基本稱職或者不稱職的考核等次意見,并報(bào)送司法行政機(jī)關(guān)備案。
司法行政機(jī)關(guān)備案審查通過后,在公司律師證書上加蓋“公司律師年度考核備案”專用章。
第二十五條 司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公職律師的證書頒發(fā)、業(yè)務(wù)監(jiān)督指導(dǎo)、個(gè)人執(zhí)業(yè)信用信息管理及相關(guān)組織協(xié)調(diào)工作等。
第二十六條 律師協(xié)會(huì)承擔(dān)公司律師的職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和交流指導(dǎo)、律師權(quán)益維護(hù)、獎(jiǎng)勵(lì)和懲戒等行業(yè)自律工作,有條件的律師協(xié)會(huì)可以設(shè)立公司律師專門委員會(huì)負(fù)責(zé)具體工作。
第二十七條 公司律師所在單位、司法行政機(jī)關(guān)、律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)建立健全公司律師表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度,對(duì)勤勉盡責(zé)、表現(xiàn)優(yōu)異、貢獻(xiàn)突出的公司律師給予表彰,在績(jī)效考評(píng)、評(píng)先評(píng)優(yōu)、人才推薦等方面予以激勵(lì)。
第二十八條 公司律師所在單位、司法行政機(jī)關(guān)、律師協(xié)會(huì)應(yīng)加強(qiáng)信息溝通,及時(shí)通報(bào)公司律師相關(guān)情況。公司律師在本單位履行職責(zé)過程中被依法依紀(jì)處理的,所在單位應(yīng)及時(shí)通報(bào)所在地司法行政機(jī)關(guān)和律師協(xié)會(huì)。
第二十九條 司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會(huì)同公司律師所在單位建立公司律師執(zhí)業(yè)檔案,將公司律師年度考核、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、處罰懲 戒、參加培訓(xùn)等情況記入檔案。
第三十條 司法行政機(jī)關(guān)和公司律師所在單位工作人員,在公司律師申請(qǐng)、審查、確認(rèn)、監(jiān)督、管理、考核工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、弄虛作假的,依照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任并予以處理。
第五章 附 則
第三十一條 探索開展民營(yíng)企業(yè)公司律師試點(diǎn)的,參照使用本實(shí)施辦法有關(guān)規(guī)定。
第三十二條 本實(shí)施辦法由陜西省司法廳負(fù)責(zé)解釋。
第三十三條 本實(shí)施辦法自發(fā)布之日起施行。
文稿編輯:司法專審