近年來(lái)，陜西省商洛市柞水縣持續(xù)深化城市基層黨建引領(lǐng)城市基層社會(huì)治理，探索推行“三餐暖心·三員示范”黨建引領(lǐng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)模式，聚焦解決城市社區(qū)老年人養(yǎng)老服務(wù)需求，凝聚多元力量協(xié)同開(kāi)展為老服務(wù)，發(fā)動(dòng)社區(qū)老人參與基層治理服務(wù)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)“從有到優(yōu)”、治理效能“因老而變”。

 辦好“三餐”暖心

 為老服務(wù)享實(shí)惠

 柞水縣緊盯“食、養(yǎng)、醫(yī)”等老年群體實(shí)際需求，精心打造“美食、養(yǎng)生、文體”3個(gè)套餐，真正讓老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所樂(lè)看得見(jiàn)、摸得著。

 推出“美食套餐”，樂(lè)享生活實(shí)惠。聚焦解決城市社區(qū)老年人就餐難題，街道黨工委組織社區(qū)“兩委”干部、網(wǎng)格員、樓棟長(zhǎng)，對(duì)全縣城市社區(qū)500余名空巢、孤寡、失獨(dú)等困難老人，逐戶摸底排查就餐需求、偏好，由轄區(qū)社區(qū)與就近愛(ài)心餐飲企業(yè)合作，組建“金秋食堂”5家，提供公益早餐、午餐服務(wù)，輻射服務(wù)全縣17個(gè)小區(qū)350名老年人，開(kāi)辟了助老服務(wù)新模式。

 定制“養(yǎng)生套餐”，樂(lè)享健康實(shí)惠。針對(duì)老年人慢性病多、養(yǎng)生需求高的特點(diǎn)，街道充分發(fā)揮“大黨工委”作用，聯(lián)合縣住建局、縣民政局、縣衛(wèi)健局等職能部門，修建縣城休閑步道，改造提升三道井森林公園，豐富老年人休閑養(yǎng)生、強(qiáng)身健體活動(dòng)場(chǎng)所；積極推進(jìn)社區(qū)健康管理中心建設(shè)，配備一體化自助體檢設(shè)施，定期深入小區(qū)和老年活動(dòng)場(chǎng)所開(kāi)展義診、健康知識(shí)講座，做到老年人健康養(yǎng)生觸手可及、方便快捷。

 豐富“文體套餐”，樂(lè)享精神實(shí)惠。堅(jiān)持硬件、軟件“兩手抓、雙過(guò)硬”，依托城市社區(qū)黨群服務(wù)中心功能設(shè)施，設(shè)立圖書(shū)室、樂(lè)器室、棋牌室、乒乓球室等活動(dòng)場(chǎng)所，打造“文化養(yǎng)老”平臺(tái)載體，聯(lián)合縣老年大學(xué)和民間藝術(shù)社舉辦二胡、書(shū)法、漁鼓等培訓(xùn)班6期，開(kāi)展歌曲演唱、樂(lè)器演奏、書(shū)法繪畫(huà)、體育比賽等文體活動(dòng)54場(chǎng)次，在豐富的文體生活中滿足老年人精神文化需求，幫助老年人保持身心健康、幸福生活。

 強(qiáng)化“三措”管理

 完善機(jī)制保運(yùn)轉(zhuǎn)

 柞水縣堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)更高水平、更可持續(xù)的老年助餐服務(wù)作為長(zhǎng)期任務(wù)，著力在社企聯(lián)動(dòng)、管理升級(jí)、精細(xì)服務(wù)上統(tǒng)籌謀劃，確保金秋食堂辦得起、辦得好、辦得久，持續(xù)為老年人身體健康和生活質(zhì)量保駕護(hù)航。

 突出多方聯(lián)動(dòng)，確保吃得長(zhǎng)久。依托街道、社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)議等溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，組織社區(qū)、小區(qū)黨組織聯(lián)合愛(ài)心義工協(xié)會(huì)加強(qiáng)公益宣傳，動(dòng)員轄區(qū)酒店、餐飲服務(wù)行業(yè)積極提供廚房和就餐場(chǎng)所，避開(kāi)門店?duì)I業(yè)高峰時(shí)段規(guī)劃老人用餐時(shí)間，推行轄區(qū)愛(ài)心企業(yè)贊助、機(jī)關(guān)事業(yè)單位支持、社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)兜底模式，彈性執(zhí)行老人每餐2元收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，確保老年人吃得起、有保障。

 突出規(guī)范管理，確保吃得健康。組織市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)生監(jiān)督、食品安全等主管部門加強(qiáng)“金秋食堂”建設(shè)管理，科學(xué)制定《“金秋食堂”管理辦法》，建立社區(qū)和餐飲企業(yè)“雙包雙聯(lián)”責(zé)任制，設(shè)置“金秋食堂”運(yùn)營(yíng)管理和黨員監(jiān)督崗，嚴(yán)格食材采購(gòu)、儲(chǔ)存、加工、烹制等環(huán)節(jié)管控，堅(jiān)持每餐單獨(dú)建賬、菜品留樣，全面提升規(guī)范化管理水平，真正讓老年人吃上“放心餐”。

 突出精細(xì)服務(wù)，確保吃得舒心。強(qiáng)化分類施策、精細(xì)管理，針對(duì)高血壓、高血脂等老年群體，定制低油、低鹽健康飲食菜單；針對(duì)高齡、獨(dú)居、行動(dòng)不便等老年群體，開(kāi)通微信訂餐群，投遞訂餐、送餐卡，聯(lián)合外賣騎手提供“送餐上門”服務(wù)；針對(duì)積極參與社情民意收集、政策法規(guī)宣傳、矛盾糾紛化解的老年人，實(shí)行積分管理，每月集中兌換“金秋食堂”餐券，切實(shí)增強(qiáng)老年人的參與感和歸屬感。

 發(fā)揮“三員”示范

 老有所為促治理

 柞水縣把共建共治共享理念貫穿為老服務(wù)全過(guò)程，堅(jiān)持“三進(jìn)”、當(dāng)好“三員”，有效解決老年群體急難愁盼問(wèn)題，用好“銀齡”力量化解矛盾糾紛，實(shí)現(xiàn)為老服務(wù)與社區(qū)治理的良性互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展。

 傾聽(tīng)民意進(jìn)小區(qū)，當(dāng)好信息員。充分發(fā)揮老年群體人熟、地熟、事熟和時(shí)間充裕等優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)鼓勵(lì)49名老人加入城市社區(qū)網(wǎng)格員隊(duì)伍，自發(fā)走進(jìn)小區(qū)、深入群眾訪民情問(wèn)民需，累計(jì)征集反饋各類“微心愿”“微訴求”780余條，幫助社區(qū)調(diào)整工作方向、明確重點(diǎn)任務(wù)、提升治理質(zhì)效，架起了睦鄰服務(wù)的“連心橋”。

 政策法規(guī)進(jìn)樓棟，當(dāng)好宣傳員。注重整合政治素質(zhì)好、理論水平高、責(zé)任意識(shí)強(qiáng)的老黨員老干部老教師等力量，成立35支社區(qū)政策理論宣傳宣講小分隊(duì)，圍繞縣委部署要求和網(wǎng)絡(luò)詐騙、防火防汛、消防安全、法律法規(guī)等內(nèi)容，深入街頭巷尾、院落樓棟、城市廣場(chǎng)宣傳宣講171次，累計(jì)受教育群眾1.3萬(wàn)余人，推動(dòng)黨的方針政策落實(shí)到“最后一米”。

 矛盾糾紛進(jìn)家門，當(dāng)好調(diào)解員。充分發(fā)揮老黨員政治素養(yǎng)高、政策情況清、鄰里關(guān)系好、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，聘請(qǐng)57名離退休黨員干部擔(dān)任黨小組組長(zhǎng)、黨員中心戶、單元樓棟長(zhǎng)和小區(qū)理事會(huì)成員，聯(lián)合“和德”“家道”“和事佬”等民間品牌調(diào)解工作室化解家庭矛盾121件、鄰里糾紛49件，調(diào)解成功率達(dá)98%以上，在化解城市基層社會(huì)矛盾糾紛工作中同心同德、同向同行。