按照省、市選聘建檔立卡貧困人口擔(dān)任生態(tài)護(hù)林員工作的要求,結(jié)合我縣實(shí)際,我局組織起草了《柞水縣選聘建檔立卡貧困人口擔(dān)任生態(tài)護(hù)林員實(shí)施辦法》,以下簡稱《辦法》,現(xiàn)就有關(guān)情況說明如下:
一、目的及意義
為了進(jìn)一步強(qiáng)化建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林員隊伍建設(shè),規(guī)范生態(tài)護(hù)林員選(續(xù))聘工作和管護(hù)行為,全力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),牢記總書記囑托,當(dāng)好秦嶺“生態(tài)衛(wèi)士”,加強(qiáng)森林資源保護(hù)與管理,確保森林資源安全。
二、起草《辦法》的依據(jù)
(1)國家林業(yè)和草原局辦公室 財政部辦公廳國家鄉(xiāng)村振興局綜合司關(guān)于印發(fā)《生態(tài)護(hù)林員管理辦法的通知》
(2)《陜西省生態(tài)護(hù)林員管理實(shí)施細(xì)則》
(3)《商洛市林業(yè)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)護(hù)林員管理的通知》
三、主要內(nèi)容說明
新修改制定的《柞水縣選聘建檔立卡脫貧人口擔(dān)任生態(tài)護(hù)林員實(shí)施辦法》(討論稿)共計10條,將原《柞水縣選聘建檔立卡脫貧人口擔(dān)任生態(tài)護(hù)林員實(shí)施辦法》(柞政辦發(fā)〔2021〕17號)的第一條、第四條、第五條、第六條、第七條進(jìn)行了修改。其中
第一條:為規(guī)范建檔立卡脫貧人口生態(tài)護(hù)林員(以下簡稱“生態(tài)護(hù)林員”)選(續(xù))聘工作,依據(jù)國家林業(yè)和草原局《建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林員管理辦法》《天然林資源保護(hù)工程森林管護(hù)管理辦法》,陜西省林業(yè)局《關(guān)于建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林員選聘與管理工作的通知》《陜西省森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金管理辦法》《陜西林業(yè)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案》及《柞水縣生態(tài)補(bǔ)償脫貧辦法》6個政策依據(jù)變?yōu)?個,即:依據(jù)國家林業(yè)和草原局辦公室 財政部辦公廳國家鄉(xiāng)村振興局綜合司關(guān)于印發(fā)《生態(tài)護(hù)林員管理辦法的通知》《陜西省生態(tài)護(hù)林員管理實(shí)施細(xì)則》《商洛市林業(yè)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)護(hù)林員管理的通知》的要求,全力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),當(dāng)好“秦嶺生態(tài)衛(wèi)士”,現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際,修訂本實(shí)施辦法。(2020年國家林業(yè)和草原局辦公室 財政部辦公廳 國務(wù)院扶貧辦綜合司發(fā)布的《建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林員管理辦法》、陜西省林業(yè)局 陜西省財政廳 陜西省扶貧開發(fā)辦公室印發(fā)的《建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林員管理實(shí)施細(xì)則》已廢止)
第四條:縣政府成立領(lǐng)導(dǎo)小組,縣級林業(yè)主管部門商財政、扶貧部門將任務(wù)逐級分解、細(xì)化、落實(shí)到相關(guān)鎮(zhèn)辦及林場,變更為“縣級林業(yè)主管部門商財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門將任務(wù)逐級分解、細(xì)化、落實(shí)到相關(guān)鎮(zhèn)辦及林場”(因機(jī)構(gòu)改革,扶貧部門更改為鄉(xiāng)村振興部門,現(xiàn)隸屬農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
第五條第6款結(jié)尾:“每月巡護(hù)天數(shù)不少于20天”,變更為“每月使用“生態(tài)衛(wèi)士”巡林巡護(hù)天數(shù)不少于20天”(按照林長制工作要求,脫貧人口生態(tài)護(hù)林員使用“生態(tài)衛(wèi)士”APP巡林巡護(hù)活動納入林長制考核重點(diǎn)內(nèi)容)
第六條第4款結(jié)尾:如身體健康又責(zé)任心強(qiáng)的護(hù)林員,年齡可放寬至63周歲,變更為如身體健康又責(zé)任心強(qiáng)的護(hù)林員,年齡可放寬至65周歲以下(我縣脫貧人口現(xiàn)狀為年輕者多數(shù)外出務(wù)工,脫貧戶留守人員多為60歲以上,護(hù)林員選聘困難,放寬至65周歲符合與購買人身意外保險系統(tǒng)認(rèn)可年齡相符,身體健康狀況和是否有責(zé)任心,由村、社區(qū)和鎮(zhèn)辦視實(shí)際情況和年度考核結(jié)果確定)
第七條第4款:公示:鎮(zhèn)(辦)人民政府及林場或村(社區(qū))對擬聘的生態(tài)護(hù)林員名單在行政村的醒目位置進(jìn)行張榜公示,征求村民意見,公示期不少于7天。增加“村(社區(qū))”(結(jié)合基層工作實(shí)際,公示中增加“村、社區(qū)”更加契合基層工作現(xiàn)狀)
四、起草過程
按照縣政府要求,我局依據(jù)國家林業(yè)和草原局辦公室 財政部辦公廳國家鄉(xiāng)村振興局綜合司關(guān)于印發(fā)《生態(tài)護(hù)林員管理辦法的通知》《陜西省生態(tài)護(hù)林員管理實(shí)施細(xì)則》《商洛市林業(yè)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)護(hù)林員管理的通知》精神,召開局務(wù)會議將原《辦法》結(jié)合我縣實(shí)際,逐條進(jìn)行討論,通過研究討論對《辦法》進(jìn)行進(jìn)一步修訂完善,形成《辦法》(送審稿)及其起草說明。
五、征求意見情況
一是通過給鎮(zhèn)辦和相關(guān)部門發(fā)送征求意見函征求意見建議;二是向縣政府常務(wù)會提請會議研究審議《柞水縣選聘建檔立卡脫貧人口擔(dān)任生態(tài)護(hù)林員實(shí)施辦法》(討論稿);三是通過政府網(wǎng)站進(jìn)行公示。
柞水縣林業(yè)局
2024年10月10日
原文地址:柞水縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《柞水縣選聘建檔立卡脫貧人口擔(dān)任生態(tài)護(hù)林員實(shí)施辦法(修訂版)》的通知| 柞水縣人民政府 http://www.articlew.cn/html/zwgk/zfwj/gfxwj/128781.html
文稿編輯:楊程